環保技術ｅ報-第51期

	揮發性有機物(VOCs)自廠排放係數試算工具介紹
	廢水處理實務心得: 由「寂靜的春天」談起
	工業污染防治季刊104期電子化提供下載

	表面處理製程廢水COD濃度高，放流水COD無法符合100mg/L管制標準，請問應如何有效改善？
	鋼鐵工件經酸洗、熱浸鍍鋅製程加工，產生之廢水Zn²⁺濃度偏高，經化學混凝單元處理後仍無法符合放流水管制標準，請問應如何改善？

2007產業綠色技術研討會活動花絮

	採樣檢測方法
	鼓勵產業訂閱「環保署法規新訊電子報」，並向本計畫反映法規修正意見

	「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」部分條文修正草案預告
	廢潤滑油新規定上路歡迎提供建議
	工業局將提供誘因推動產業進行溫室氣體減量

申請輔導｜工業污染防治季刊｜
諮詢服務｜清潔生產網站

揮發性有機物(VOCs)自廠排放係數試算工具介紹

台灣產業服務基金會郭志軍工程師

一、	開發緣起及目的
	環保署應立法院要求，自今(96)年起調整固定污染源空氣污染防制費收費制度，加徵揮發性有機物(VOCs)之空污費。為此，環保署已於95年12月27日公告訂定「固定污染源空氣污染防制費收費費率」，並於96年2月16日公告「公私場所固定污染源申報空氣污染防制費之揮發性有機物之行業製程排放係數、操作單元(含設備元件)排放係數、控制效率及其他計量規定」，總計完成15種行業(185個製程係數)、5種操作單元(201個係數)及19種控制效率(32個係數)。環保署公告之各種排放係數為「均化」係數，部分產業引用該公告排放係數計算之VOCs排放量，將高於實際排放量甚多。為協助產業計算符合實際情形之排放量，工業局委託本計畫(產業綠色技術輔導與推廣計畫)製作3個行業別廢氣VOCs自廠排放係數試算工具，提供產業參考應用，作為其選擇以公告或自廠排放係數計算VOCs排放量之重要依據。
二、	工具開發原則及操作說明
	為協助行業建立VOCs自廠排放係數，藉此向環保署爭取繳納較合理之空污費，降低VOCs空污費徵收對產業造成之經濟衝擊。本計畫開發製作一「揮發性有機物(VOCs)自廠排放係數試算工具」，說明如下：
	篩選開發對象　　本計畫針對環保署開徵VOCs空污費，進行產業繳交VOCs空污費「費額」及「獲利」衝擊之經濟衝擊分析(如表1)，各取出排名前5名之行業進行聯集分析(如圖1)，刪去製程多、自廠排放係數建置複雜之石化相關行業，篩選出「塗料、染料及顏料製造業」、「木製家具及裝設品製造業」及「印刷業」3個行業別，作為VOCs自廠排放係數試算工具之開發對象。
【詳細內容】

廢水處理實務心得 : 由「寂靜的春天」談起

蔡國鈞、蔣守銘、高信福

	摘要
	瑞秋‧卡森女士(Rachel Carson) 的警世名著「寂靜的春天」一書，可說是最早敲響全世界對人為污染破壞環境生態重視的暮鼓晨鐘，因而促使各國開始以放流水標準做為管制人為污染的主要工具。本文旨在就水污染的觀點闡述著者從事廢水處理實務工作中，在水污染、放流水標準、廢水處理三者之間關係方面所領悟到的心得，文中先針對放流水標準制定的程序與現行標準的瑕疵提出一些個人的看法，再對廢水處理的各種機制及其流程的制定與篩選加以討論，期使業者能以「零影響」為目標，將水環境的涵容能力、事業特性及廢水處理三者做整體考量，來達到最有效管理與管制的最終目的，俾為後世子孫留下一片乾淨的水環境。
一、	前言
	美國瑞秋‧卡森女士(Rachel Carson) 於1962年出版了一本在環境生態學上影響深遠的警世名著，書名叫「寂靜的春天」(Silent Spring)，將她對環境生態敏銳的觀察、對大自然深厚而熱烈的情感及悲天憫人的胸懷訴諸筆墨。卡森女士在書中提醒，為了消滅區區幾種被通稱為「害蟲」的生物，而毫無節制地大量濫用如DDT之類的農藥及殺蟲劑，將會使地球上原來生氣勃勃的春天變得沉悶而寂靜，使人們不再能聽到大地上悅耳的蟲鳴鳥叫，和小溪裡賞目的魚躍蝦跳。更可悲的是，連人類本身也難逃其殃而生病、死亡。這本書的出版在當時可說是如暮鼓晨鐘，很快地喚醒全世界對人為污染破壞環境生態的重視，使得環境保護很快就成為世界性的熱門話題，並促使各國政府在其後的幾年裡，相繼制訂保護環境的法規，俾為後世子孫留下一片「藍天綠地、青山淨水」。
	傳統供墨系統因機台清洗之故，油墨樹脂經大量清水稀釋後，與色料分離，產生大量有色廢水。一般水性樹脂墨所產生之廢水，乃利用化學法將樹脂固型物與水分進行固液分離後，處理水經過濾後排放；固型物(污泥)則經脫水乾燥後進行後續處置。
	同樣情況發生在北方的加拿大，過去每年春天都可以看到許多於去年冬天飛到南方過冬的雁鴨回來，使得加拿大的春天顯得生氣勃勃、熱鬧非凡。但逐漸地人們發現回來的雁鴨越來越少，經深入探討才知道，主要原因是飛到南方的雁鴨，由於人為的捕殺、誤食環境中的污染物質或有毒物質、鴨巢被人類蓄意破壞、以及水禽保護區因被濫墾濫伐而逐日縮小等因素的危害，致使能夠逃出浩劫而飛回來的雁鴨數目逐年減少，雁鴨的叫聲也隨著逐漸沉默，因此加拿大的春天也和美國一樣，是越來越寂靜了。「寂靜的春天」這本書明白的告訴我門，由於人類濫用殺蟲劑的結果，使得美國和加拿大的春天便得越來越寂靜及了無生趣；同理，換另外一個角度來看，由於人類過度的追求經濟發展，使得人們所賴以生存的自然環境，遭受到無情的蹂躪與破壞。本文僅就著者所從事的本行--水污染方面，提出個人的一些看法。　　水污染是吾人追求經濟發展過程中無法避免的衝擊，而廢水處理則是降低此項衝擊的不二法門，但因廢水處理將會增加產品的成本，故一般企業主對廢水處理大多抱著能省就省的逃避心態，使水污染的程度隨著經濟發展的提升而有日趨嚴重的趨勢。環保機關為遏止此項趨勢，不得不制定放流水標準，來迫使企業主進行必要的廢水處理以降低水污染。因此水污染、放流水標準、廢水處理三者之間具有密切的關係，毋庸贅言。本文旨在暢談著者從事廢水處理實務工作中，在水污染、放流水標準、廢水處理三者之間的關係方面所領悟到的心得，誠屬獻曝之愚，未敢藏拙，盼能以此拋磚引玉，匡我不逮。
【詳細內容】

---環保署最新發布產業相關環保法令---

◆ 採樣檢測方法

公告「環境噪音測量方法」及「環境低頻噪音測量方法」等二種環境檢測標準方法 (96.11.1) 。

本公告係依據噪音管制法第12條之1第3項訂定之。各方法內容概略說明如下：

環境噪音測量方法 (NIEA P201.93 C)：本方法係使用符合我國國家標準（CNS 7129）1型噪音計（或稱聲度表）或國際電工協會標準（International electrotechnical commission, IEC 61672-1）Class 1 噪音計（Sound level meter）或上述性能以上之噪音計，測量環境中噪音位準之方法，主要適用於一般環境及固定性噪音發生源或移動性擴音設施之噪音位準測量。本方法自97年2月15日起實施，原環署檢字第0950004642號公告「環境噪音測量方法（NIEAP201.92C）」，自本公告實施日停止適用。
環境低頻噪音測量方法（NIEAP205.91C）：本方法係使用符合我國國家標準（CNS 7129）1型噪音計（或稱聲度表）且符合國際電工協會（International electrotechnical commission ）IEC 61260 Class 1，測量環境中低頻噪音位準之方法，主要適用於固定性低頻（指20 Hz至200 Hz）噪音發生源之噪音測量。本方法自97年2月15日起實施，原環署檢字第0940050338號公告「環境低頻噪音測量方法（NIEAP205.90C）」，自本公告實施日停止適用。

◆ 鼓勵產業訂閱「環保署法規新訊電子報」，並向本計畫反映法規修正意見

　　環保署為回應各界對法規訊息發佈之意見，自95年度7月起，發行環保署法規新訊電子報，透過電子郵件，主動傳送法規訊息給訂閱者。訊息內容包括法規制修/廢止預告及公告、公聽會訊息及會議記錄等。本計畫鼓勵產業訂閱該電子報，以掌握環保署制修環保法規最新動態，俾利及時因應。請上環保署環保新聞/法規新訊網頁進行訂閱，網址為http://ww2.epa.gov.tw/enews/epaper.htm。如產業界對增修訂之環保法規有任何意見，請多利用本計畫法規聯絡窗口進行意見反應：工業局永續發展組林華宇秘書(02)2754-1255#2727，或執行單位台灣產業服務基金會吳懷莒專案副理(02)2325-5223#408;hcwu@ftis.org.tw，工業局將彙整產業界之意見後，送交環保署納入修法之參考。

詳細法規內文請參閱環保署網站：http://atftp.epa.gov.tw/announce/index.htm

Q & A

Q1：

表面處理製程廢水COD濃度高，放流水COD無法符合100mg/L管制標準，請問應如何有效改善？

A：

將一般脫脂劑改為低污染型脫脂劑，降低廢水COD濃度。
評估於化學混凝處理程序中，添加粉末狀活性碳之可能性。
將高COD濃度之製程廢水(塗裝廢水)單獨收集後，以電解氧化法進行前處理後，處理水再與其他廢水合併以化學混凝法處理。可能的情況下，儘量將此類機件與主體分離，並安裝在穩固之地板或較重的底座上。

Q2：

鋼鐵工件經酸洗、熱浸鍍鋅製程加工，產生之廢水Zn²⁺濃度偏高，經化學混凝單元處理後仍無法符合放流水管制標準，請問應如何改善？

A：

熱浸鍍鋅的原理，簡單的說即是將已清洗潔淨的鐵件，經由Flux 的潤濕作用，浸入鋅浴中，使鋼鐵與熔融鋅反應生成一合金化的皮膜。其製程中產生含重金屬Zn2+廢水主要來源如下：(1)酸洗製程之水洗水。 (2)熱浸鍍鋅之後續整理作業（包括鍍件帶出液、吊具清洗水等）廢水。
本案改善建議如下：(1)低濃度之廢水，採一般傳統之重金屬廢水處理程序（化學混凝沉澱）。 (2)高濃度之廢（液）水，採單獨收集及適當之處理程序（建議採離子交換法以移除廢水中之重金屬離子並回收清洗水再使用）。 (3)減少鍍件（含吊具）帶出液，回收部分槽液再利用，以降低廢水中污染物濃度並減少清洗水量。

◆ 「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」部分條文修正草案預告

　環保署於96年11月9日預告「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準（以下簡稱認定標準）」部分條文修正草案，該修正草案詳載於環保署網站（網址：http://atftp.epa.gov.tw/announce/index.htm）。歡迎社會各界於公告所載期限內踴躍提供意見給該署作為修正的參考，以使該認定標準更臻完備。
環保署表示，該認定標準於84年10月18日發布施行後，因執行及事實需要，曾辦理7次修正。本次修正係參酌各界意見，並於10月5日、10月12日召開部分條文修正諮詢會議，修正第3、10、16、28、29、31條規定。

　　本次修正重點包括：第3條第1項第1款增列電弧爐煉鋼業之設立應實施環境影響評估規定；第10條新增土石採取之磚瓦窯業者申請窯業用土，將「同時申請」修正為後申請之土石採取區合併面積符合規定規模者，後申請之土石採取區均應實施環境影響評估；第16條參考該署「飲用水管理條例」，將「砍伐作業」規定修正為「砍伐林木」；第28條配合廢棄物清理法及相關規定，將平均每「日」處理量修正為平均每「月」處理量；第29條納入該署96年7月23日公告有關離岸式風力發電機組應實施環境影響評估；第31條新增位於既設高爾夫球場上之旅館興建及市地重劃或區段徵收應實施環評規定，及已完成公共設施者，其各開發行為仍依認定標準予以認定。

　　有關認定標準部分條文修正草案之法制流程，該署現正辦理公聽、研商、發布等作業。環保署並呼籲業者，及早因應相關法規規定，以避免觸法。(摘錄環保署新聞2007.11.15)　　

◆ 廢潤滑油新規定上路歡迎提供建議

　　此外，為避免因該法的修正發布，直接對目前已從事廢潤滑油回收、處理業務的業者造成衝擊，因此給予相關業者6個月的改善緩衝期限，以保障其權益。(摘錄環保署新聞2007.11.14)

◆ 工業局將提供誘因推動產業進行溫室氣體減量

　　盱衡全球皆已意識到氣候變遷將為人類生存帶來嚴峻考驗，尤以溫室氣體排放的衝擊最為廣泛與深遠。在面對京都議定書生效，以及國際間積極推動節能與溫室氣體減量趨勢下，為使國內產業及早因應氣候變遷及溫室氣體管制可能帶來的影響，經濟部工業局已持續輔導產業進行溫室氣體排放量盤查與登錄等基礎工作，並導入ISO14064國際溫室氣體管理系統，協助產業逐步建制溫室氣體排放管理能力，以循序漸進的方式減緩未來可能面臨之衝擊。

　　根據國際間推動產業執行溫室氣體自願性減量的經驗，在初期沒有誘因階段，執行自願性減量的廠商都是因為本身具有減量效益的因素或是減量的困難度較低，因此在推行一段時日後即會遇上瓶頸，減量效益會逐漸遞減而無法持續擴大減量成效，此時須要政府力量的投入，以協助輔導產業持續推動減量工作，尤其是我國國際地位特殊，產業無法參與京都議定書中之彈性減量機制，減量成本高於任何國家及競爭對手，更需要政府提供相關協助，以維持產業競爭力。

　　目前我國對企業投入在溫室氣體減量技術或設備之相關獎勵優惠措施已有租稅減免及融資協助等措施，在租稅減免方面，包括：(1)公司投資於利用新及淨潔能源、節約能源、溫室氣體排放量減量或提高能源使用效率之設備及技術，得在支出金額百分之七及百分之五限度內，自當年度起五年內抵減各年度應納營利事業所得稅額(2)購置設備得按二年加速折舊(3) 申請進口設備免徵進口稅捐及營業稅；在融資協助方面，則有行政院國家發展基金（開發基金）提供低利融資貸款。

　　除上述租稅減免及融資協助等獎勵措施外，為有效促進產業推動溫室氣體減量工作，經濟部工業局未來將輔導產業建置溫室氣體管理系統，協助產業依國際標準規範（ISO14064-1）執行組織層級溫室氣體排放量外部查證，推動產業依國際標準規範（ISO14064-2）執行計畫層級溫室氣體減量，並擬參考英、日、韓等國作法，直接對產業提供輔導、查證及減量之相關經費補助。此外，針對產業執行溫室氣體減量所得之減量成果，工業局將協助產業向中央主管機關申請減量額度認可，經認可之減量額度除可作為新增投資案增量之扺換或排放交易外，亦將作為中央目的事業主管機關未來進行溫室氣體排放權核配之重要參考。

　　工業局表示，藉由租稅減免、融資協助及輔導補助等獎勵措施，應可大幅提升產業執行溫室氣體減量之誘因，加速產業進行設備汰舊換新、實施清潔生產，並促使產業升級轉型，朝高附加價值、低耗能之低碳產業發展，工業局並呼籲產業界共同配合政府政策致力於推動溫室氣體減量，以達成環境保護與產業發展雙贏目標。。(摘錄經濟部工業局新聞2007.11.08)

2007清潔生產暨產業環保工程實務研討會

　　經濟部工業局為服務產業界，鼓勵產業與環保界交流污染防治改善處理、清潔生產、製程改善技術及操作維護經驗，達成環境保護與產業永續發展之目標，並提供產、官、學、研各界技術交流機會，辦理「2007清潔生產暨產業環保工程實務研討會」，透過論文發表的方式，達到技術交流的目的。

　　本(95)年度於11月15、16日(星期四、五)上午9時30分，假台灣科科技大學國際大樓，辦理為期2天的「2007清潔生產暨產業環保工程實務研討會」。針研討會內容針對產業界各類清潔生產與污染防治技術案例，就實務技術、營運、操作及管理層面，在製程控制管理與污染防治處理技術，透過研討會方式，促進與會人員之知識及相關技術交流，藉以提升相關技術水準，進而達到產業發展與環境保護的永續經營；活動中並頒發本年度績優環境/職安衛管理系統建制(ISO 14001/OHSAS18001)及持續改善團隊獎。本研討會參加人數超過500人以上，反應相當熱烈。

　　研討會共發表53篇環保技術論著，包括案例探討類、工程實務類、操作維護類、資源化技術類及溫室氣體減量等五項。會中並安排2位專家學者就綠色技術完整的專題演講，有助於產業界瞭解目前環保的趨勢。閉幕時頒發本年度論文發表之優良獎項，本年度論文發表之水準相當高，經評審委員評比後，選出優選之作品，頒發獎牌，以玆鼓勵；會後並辦理抽獎活動，讓活動在最高潮中完美結束。

計畫網址：	http://proj.moeaidb.gov.tw/eta/
發行單位：	經濟部工業局
發行人：	陳昭義
發行所：	經濟部工業局
地　　址：	台北市信義路三段41之3號
電　　話：	(02)2754-1255
總編輯：	許明倫
執行單位：	財團法人台灣產業服務基金會
單位網址：	http://www.ftis.org.tw/
單位電話：	(02)2325-5223
執行企劃：	邱華寬、林明傳、林華宇、陳文輝、陳見財、陳志銘（依姓名筆劃順序排列）